ما المقصود بالناقل؟
الناقل هو الطرف الذي يتعهد، بموجب عقد نقل، بنقل البضائع ويكون مسؤولًا تجاه أصحاب المصلحة في البضاعة عن هلاكها أو تلفها أو التأخير في تسليمها ضمن الحدود التي يقررها النظام القانوني الواجب التطبيق. وتعرّف قواعد لاهاي-فيسبي (Hague-Visby Rules) الناقل بأنه يشمل المالك أو المستأجر الذي يبرم عقد نقل مع الشاحن، ولذلك فإن الناقل القانوني ليس دائمًا الطرف الذي يشغّل السفينة. وتميّز اتفاقية مونتريال (Montreal Convention) بين الناقل المتعاقد، الذي يبرم العقد مع الشاحن، والناقل الفعلي، الذي ينفذ النقل كله أو جزءًا منه. وفي قانون النقل البحري الأمريكي، يُعد الناقل العام غير المشغّل للسفن (NVOCC) ناقلًا عامًا يصدر بوالص الشحن الخاصة به ويتحمل مسؤولية الناقل تجاه الشاحنين دون أن يشغّل سفنًا. وبذلك قد يكون وكيل الشحن (freight forwarder) وكيلًا في معاملة وناقلًا تعاقديًا في معاملة أخرى، تبعًا للمستندات التي يصدرها وطريقة تعاقده.
لماذا يهمّ وكلاء الشحن
تحديد ما إذا كان وكيل الشحن يعمل وكيلًا أو ناقلًا هو ما يحدد مسؤوليته واحتياجاته التأمينية والدفوع التي يمكنه الاستناد إليها، ويُحسم ذلك بالوقائع، ومنها: بوليصة الشحن أو بوليصة الشحن الجوي التي تصدر باسم من، وكيفية إصدار فاتورة الخدمة. فإصدار بوليصة شحن فرعية أو احتساب سعر شحن شامل يشير عادةً إلى صفة الناقل، ما يجعل وكيل الشحن مسؤولًا عن الرحلة بأكملها، مع مراعاة حدود النظام القانوني وشروط التعامل الخاصة به. وينبغي أن يتناسب تأمين المسؤولية مع هذا الانكشاف، بما في ذلك حدود المسؤولية لكل كيلوغرام في الأنظمة المعنية. وفي الولايات المتحدة، يجب أن تكون شركات NVOCC مرخّصة أو مسجّلة لدى اللجنة البحرية الفيدرالية (FMC) وأن تقدم إثباتًا للملاءة المالية. وعند التعاقد من الباطن، تأكد من أن شروط الرجوع على الناقل الأصلي لا تقل في ملاءمتها عن المسؤولية المقبولة تجاه العميل.