ما المقصود بالمخلص الجمركي؟
المخلص الجمركي شخص أو شركة تأذن له إدارة الجمارك بممارسة الأعمال الجمركية نيابةً عن الغير: إعداد البيانات الجمركية وتقديمها، وتصنيف البضائع وتقييمها، ودفع الرسوم، ومعالجة المسائل اللاحقة للإدخال مثل التصحيحات والاعتراضات. وفي الولايات المتحدة، يحظر 19 U.S.C. 1641 ممارسة الأعمال الجمركية لحساب طرف آخر دون ترخيص مخلص جمركي، ويحدد 19 CFR Part 111 قواعد الترخيص والإشراف المسؤول وحفظ السجلات والسلوك المهني. ويتأهل الأفراد باجتياز امتحان ترخيص المخلص الجمركي (Customs Broker License Exam)، وتحتاج الشركات إلى مسؤول مرخّص واحد على الأقل، ومنذ 19 ديسمبر 2022 يعمل المخلصون بموجب تصريح وطني واحد بدلًا من تصاريح المناطق. ولا يوجد في الاتحاد الأوروبي ترخيص موحد للمخلصين؛ إذ يعمل الممثل الجمركي إما بالتمثيل المباشر باسم العميل، أو بالتمثيل غير المباشر باسمه الخاص، ويكون حينئذٍ مسؤولًا بالتضامن عن الدين الجمركي للاستيراد. ويحمل كثير من شركات الشحن تراخيص تخليص جمركي أو تعمل مع مخلصين شركاء لتقديم خدمة من الباب إلى الباب.
لماذا يهمّ وكلاء الشحن
يتحمل المخلص الجمركي انكشافًا قانونيًا كثيرًا ما تستهين به شركات الشحن: فهو يوقّع البيان الجمركي ويمكن معاقبته على التقصير في الإشراف المسؤول حتى عندما تكون البيانات الخاطئة صادرة عن العميل. ويجب على المخلصين في الولايات المتحدة الاحتفاظ بسجلات الإدخال لمدة 5 سنوات على الأقل، وبموجب قاعدة 2024، استكمال 36 ساعة معتمدة من التعليم المستمر في كل فترة مدتها ثلاث سنوات، تُخفَّض إلى 20 في الفترة الأولى المنتهية في 31 يناير 2027. ومن الأخطاء الشائعة سوء التصنيف، والتقييم غير المكتمل مثل إغفال المساهمات العينية (assists) أو الإتاوات، والخطأ في بلد المنشأ، وإغفال متطلبات الجهات الحكومية الشريكة، وهي أخطاء تؤدي إلى غرامات وفواتير رسوم إضافية بعد التصفية النهائية (liquidation) واحتجاز الشحنات. احصل على توكيل رسمي صالح قبل تقديم البيان، وأرسل الفواتير التجارية وقوائم التعبئة وبيانات المنتجات كاملةً قبل الوصول حتى يمكن تقديم البيان مبكرًا. وفي الاتحاد الأوروبي، يزيد العمل بصفة ممثل غير مباشر من مسؤولية وكيل الشحن نفسه عن الرسوم، لذا ينبغي تسعير ذلك وتأمينه بما يتناسب معه.