ما المقصود بالناقل العام غير المشغّل للسفن؟
الناقل العام غير المشغّل للسفن (NVOCC) هو، بموجب 46 U.S.C. 40102، ناقل عام لا يشغّل السفن التي يتم بها النقل البحري، ويُعد شاحنًا في علاقته مع الناقل البحري العام. ويعرض خدماته على الجمهور، ويصدر بوالص الشحن الفرعية الخاصة به، ويتحمل مسؤولية الناقل تجاه عملائه، بينما يشتري المساحات من مشغّلي السفن. وفي الولايات المتحدة، يشكّل NVOCC ووكلاء الشحن البحري معًا فئة وسطاء النقل البحري (OTI)، التي تنظّمها اللجنة البحرية الفيدرالية (FMC) بموجب 46 CFR part 515. ويجب أن يحصل NVOCC الذي يتخذ من الولايات المتحدة مقرًا على ترخيص، بينما يمكن لـ NVOCC الذي يقع مقره خارج الولايات المتحدة الاختيار بين الترخيص والتسجيل. ويجب على NVOCC نشر أسعاره في تعرفة عامة، ويجوز له استخدام ترتيبات أسعار NVOCC أو ترتيبات الخدمة المتفاوض عليها وفق ما تسمح به قواعد FMC.
لماذا يهمّ وكلاء الشحن
الملاءة المالية شرط للعمل في التجارة مع الولايات المتحدة: $75,000 لـ NVOCC المرخَّص، و$150,000 لـ NVOCC الأجنبي المسجَّل، مقارنة بـ $50,000 لوكيل الشحن البحري، ويقدّم الضامنون النموذج FMC-48. ويتطلب الترخيص وجود شخص مؤهل لديه خبرة لا تقل عن ثلاث سنوات في أعمال OTI داخل الولايات المتحدة، ويجب تجديد التسجيلات الأجنبية (النموذج FMC-65) كل ثلاث سنوات. وبموجب 46 CFR 515.27، يجب على الناقلين البحريين الحصول على إثبات بأن NVOCC لديه تعرفة منشورة وملاءة مالية قبل قبول بضائعه، لذا قد يؤدي أي انقطاع فيهما إلى توقف الحجوزات. وبصفتهم ناقلين، يخضع NVOCC لقواعد الفوترة الصادرة عن FMC بشأن غرامة التأخير (Demurrage) ورسوم احتجاز الحاوية (Detention)، ولمطالبات البضائع، ولالتزامات البيان المسبق في الولايات المتحدة بالنسبة لبوالصهم الفرعية. وتواجه شركات الشحن التي تعمل بصفة NVOCC في دول أخرى أنظمة ترخيص مختلفة، لذا تحقق من القواعد المحلية أينما تُصدر البوالص الفرعية.