ما المقصود بالمسافنة (إعادة الشحن)؟
المسافنة (Transshipment) هي نقل البضائع من سفينة أو طائرة أو وسيلة نقل أخرى إلى وسيلة أخرى في نقطة وسيطة في طريقها إلى وجهتها النهائية. وفي شحن الحاويات، تستقبل موانئ المحاور (Hub Ports) الحاويات من السفن الرئيسية أو السفن المغذية وتعيد تحميلها على خدمات أخرى، مما يتيح للناقلين ربط الأسواق دون الحاجة إلى رسو مباشر. ومن الناحية الجمركية، يعرّف الفصل 2 من الملحق المحدد E لاتفاقية كيوتو المعدّلة الصادرة عن WCO المسافنةَ بأنها الإجراء الذي تُنقل بموجبه البضائع تحت الرقابة الجمركية من وسيلة النقل المستوردة إلى وسيلة النقل المصدّرة داخل نطاق مكتب جمركي واحد. ولا تخضع البضائع قيد المسافنة للرسوم والضرائب شريطة استيفاء الشروط التي تحددها الجمارك. وتُحتسب الحاوية المُسافَنة ضمن حركة الميناء مرتين، عند تفريغها وعند إعادة تحميلها، ولهذا تسجّل موانئ المحاور أحجامًا مرتفعة بوحدات TEU مقارنةً بتجارتها المحلية.
لماذا يهمّ وكلاء الشحن
تضيف كل عملية مسافنة خطوة مناولة وخطر عدم اللحاق بالرحلة التالية: فتأخر السفينة المغذية أو الرئيسية قد يُبقي الحاويات منتظرة في ميناء المحور، مما يطيل مدة العبور ويعقّد احتساب الفترة المجانية. وينبغي لوكلاء الشحن التحقق مما إذا كان المسار مباشرًا أم عبر ميناء محوري، وطول فترة الربط المخطط لها، وما إذا كانت مستندات العميل أو عقده تقيّد المسافنة. وبالنسبة للمنشأ التفضيلي، يتعين عمومًا أن تبقى البضائع المارة عبر بلد ثالث تحت الرقابة الجمركية، وألا تخضع إلا للمناولة اللازمة للحفاظ على حالتها الجيدة، لذا فإن معالجتها أو إعادة وسمها في ميناء المحور قد يُفقدها الأفضلية الجمركية. وتواجه بعض البضائع، مثل بعض البضائع الخطرة أو الحاويات المبرّدة، قيودًا أو رقابة إضافية في موانئ المحاور. وتتبّع كل مرحلة من مراحل الرحلة على حدة بدلًا من الاعتماد على موعد وصول تقديري واحد.